2021年辽宁省教育工作会议召开

1月25日，2021年辽宁省教育工作视频会议召开。会议全面总结回顾了2020年全省教育工作，指出2020年是极不平凡的一年，世纪疫情与百年变局交织，大事要事与热点难点叠加，教育系统经历了一场接一场的“大考”。

　　1月25日，2021年辽宁省教育工作视频会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻2021年全国教育工作会议精神，贯彻落实省委省政府决策部署，传达学习省委教育工委书记、副省长王明玉对教育工作的批示，总结回顾2020年工作，安排部署2021年任务。省委教育工委副书记、省教育厅党组书记、厅长冯守权在会上作工作报告。

　　会议全面总结回顾了2020年全省教育工作，指出2020年是极不平凡的一年，世纪疫情与百年变局交织，大事要事与热点难点叠加，教育系统经历了一场接一场的“大考”。2020年，全省教育系统坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委省政府的坚强领导下，统筹校园疫情防控和教育改革发展，攻坚克难，砥砺前行，扛过了大疫大考，办成了一批大事难事，解决了一批热点难点问题。一年来，党中央、国务院和省委省政府关于教育的决策部署得到坚决贯彻落实，党对教育工作的全面领导得到切实加强，校园疫情防控取得重大战果，落实立德树人根本任务取得重大进展，基础教育发展质量得到显着提升，职业教育实用高效发展迈出关键步伐，高等教育改革创新实现重大突破，教育服务经济社会发展能力明显提升，学校学风和师德师风建设进一步加强，教育领域综合改革取得重大进展。

　　会议强调，“十四五”时期，我国将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，我省教育与全国同步进入高质量发展阶段，教育改革发展的外部环境和宏观政策环境正在发生深刻变化。2035年，我国将基本实现社会主义现代化远景目标，其中一项重要指标就是建成教育强国。面对新形势、新阶段、新理念、新格局、新目标、新要求，我省教育工作不仅面临着量的需求，更面临着质的提升，加快推进教育现代化、建成教育强省是服务建成教育强国的必然要求，是服务经济社会发展的必然要求，是回应群众殷切期盼的必然要求。全省教育系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府的坚强领导下，乘势而上，创新实干，切实增强加快推进教育现代化、建成教育强省、办好人民满意的教育的责任感和紧迫感。

　　会议强调， 2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局起步之年，做好2021年教育工作意义重大，要重点抓好六个方面的工作。

　　一是以庆祝建党“百年”为契机，全面提升教育系统党建工作水平。加强党对教育工作的全面领导，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，将党的十九届五中全会精神作为课堂教学的重要内容，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。落实高校党委领导下的校长负责制，全面开展高校党委书记抓党建述职评议考核，推动党建工作与中心工作深度融合。以庆祝建党100周年为主题，深入开展“四史”学习教育，广泛开展系列主题活动，筑牢干部师生听党话、跟党走的思想根基。加强基层党组织建设工作，落细落实意识形态工作，坚定不移全面从严治党，进一步完善党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局。

　　二是落实立德树人根本任务，促进学生德智体美劳全面发展。构建德智体美劳全面发展的培养体系，健全学校家庭社会协同育人机制。提升学校思想政治工作质量，重点推进教育工委书记开局项目“辽宁省大中小学思政教育一体化建设工作”，推动高校配齐建强思政课教师队伍，深入实施“民办高校思政课教学质量提升”工程。促进学生身心健康全面发展，深化体育教学模式改革，推进教育厅长开局项目“大中小幼美育一体化发展”，探索构建各学段有机衔接、课内课外深度融合的美育体系，发挥好劳动教育的综合育人作用。加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理，加强教材建设和使用管理，提升心理健康教育实效，持续做好儿童青少年近视综合防控工作。

　　三是推动各级各类教育高质量发展，提升教育服务新发展格局能力。加快推进学前教育普及优质发展，义务教育优质均衡发展，普通高中多样化特色发展。推动职业教育实用高效发展，筹备召开全省职业教育大会，推动《教育部 辽宁省人民政府关于整省推进职业教育实用高效发展 提升服务辽宁振兴能力的意见》各项任务落实落细，构建职业教育发展新格局。推动高等教育内涵式发展，深入实施深化本科教学改革15条措施和研究生教育改革创新15条措施，加强优良学风建设，全面推进教考分离和学分制改革，推进高校“双一流”建设，构建高等教育高质量发展体系。围绕老字号、原字号、新字号“三篇大文章”和数字辽宁、智造强省建设，引导高校科学布局支撑辽宁振兴发展原始创新能力和可持续发展能力的基础学科专业，做实本科专业“调停转增”，增强高校学科专业设置的针对性，提高人才培养质量。加快推进高校科技创新和制度创新，推进科教融合、产教融合、校企合作和产学研用一体化。构建实质性产学研联盟，推动人才链、创新链、产业链深度融合贯通,助力辽宁构建现代产业体系。进一步推动开放办学，加强校际合作，推进高校在学生联合培养、教师互聘、平台开放、协同创新等方面加强合作，统筹推进700项左右合作项目，实现优质教育资源和科技资源共享，在辽宁振兴发展的生动画面和宏大场景中展示我省教育的新作为。

　　四是深化教育改革创新，推动教育改革与发展高效联动。锚定2035建成教育强省、实现教育现代化的远景目标，统筹谋划好未来五年全省教育事业发展的总基调、总盘子、总框架，编制好《辽宁省“十四五”教育事业发展规划》。扎实推进新时代教育评价改革，印发实施我省贯彻落实《总体方案》具体举措的正面清单和负面清单，全面推进中央《深化新时代教育评价改革总体方案》各项任务落实落细，坚决破除“五唯”顽瘴痼疾。稳步推进考试招生制度改革，精心组织新高考模拟演练，确保“3+1+2”选考模式下的我省首次新高考平稳落地。做好高职院校分类考试招生和职教对口升学工作，拓宽高职院校多元化人才选拔渠道。启动全省中考改革。深化新时代教育督导体制机制改革，推动教育督导“长牙齿”，强化督导结果运用，持续开展对市级政府履行教育职责评价。巩固“放管服”改革成果，持续加强监管，优化服务。高水平推进教育国际交流合作，聚焦新时代国家和全省对外开放大局，持续落实“一带一路”教育行动备忘录，打造“一带一路”教育行动计划升级版。

　　五是加强教师队伍建设，夯实高质量发展人才支撑和智力支撑。严格落实师德师风建设要求，坚持把师德师风建设作为评价教师队伍的第一标准。加强教师队伍建设，优化升级“兴辽英才计划”，启动实施“辽宁省教学名师支持计划”。研究制定我省加强农村教师队伍建设的实施意见，组织实施“特岗计划”，研究制定农村教师定向培养工作方案，落实农村教师差别化补助政策。推进中小学教师“县管校聘”管理改革落地见效，加强义务教育学校校长、教师交流轮岗。深化高校教师职称制度改革，落实研究生导师指导行为准则，推进落实减轻中小学教师负担实施意见。大力振兴教师教育，加大对师范院校支持力度，加强师范类专业建设，积极参与国家师范教育基地和教师教育改革实验区建设。研究制定教师培训方案，优化培训项目，构建四级联动的教师培训体系。保障教师工资待遇，进一步压实各地政府主体责任，建立健全义务教育教师工资随当地公务员待遇调整联动机制，坚决落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的要求。

　　六是提升保障能力，为教育高质量发展奠定坚实基础。千方百计保障教育经费投入，将各级各类教育经费足额纳入预算，确保“两个只增不减”。认真落实“过紧日子”要求，进一步优化支出结构，在重点保障义务教育均衡发展经费需求基础上，向贫困地区和薄弱环节倾斜、向教师队伍建设倾斜、向教育重大改革措施倾斜。进一步改善和提高各级各类教育办学条件，补齐教育发展短板。加强预算绩效管理，充分发挥预算绩效管理的引导作用。开展经费执行进展情况动态监测。加强评价结果运用，坚持“谁做得好就支持谁”的原则，加大奖补力度，提高经费使用效益。全面落实各项学生资助政策，不断推进精准资助。加快推进教育新基建，为教育强国工程做好项目储备，争取更多高校纳入2022年教育强国工程中央预算内投资计划。以“三全两高一大”为目标，深入推进 。全面深化依法治教。统筹发展与安全，加强校园安全、网络安全管理，开展校园欺凌综合治理，推动建设更高水平的平安校园。毫不放松抓好校园疫情防控，针对春节临近、人员流动性增大、聚集性活动增多的形势，进一步压实属地、教育行政部门、学校、教师、家长和学生各方责任，确保疫情防控各项要求落实到位。

　　会议由省委教育工委副书记、省教育厅副厅长李庆才主持。省教育厅领导班子成员、各市教育局、省内各高校领导班子成员和省招考办、辽宁教育学院等有关负责同志分别在主会场、分会场参加会议。