“十五五”数字云南怎么建设　云南亮出“五个高”发展路线图

云南省人民政府新闻办公室7月8日举行云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·深入推进数字云南建设专场。“十五五”数字云南到底怎么建设？云南亮出“五个高”发展路线图，依托数据要素市场化改革，深入实施“数据要素×”和“人工智能+”两大行动，以数字动能助力中国式现代化云南实践。

高质量

2030年数字经济核心产业

增加值占GDP比重达6.5％

“十四五”期间，数字云南建设已筑牢坚实发展底盘。全省5G基站规模、光缆线路长度跻身全国第一方阵，融信服平台、省能源大数据中心建设走在全国前列；数字经济核心产业营收、数字经济固定资产投资稳步提升。

面向未来五年，全省将围绕数智赋能高质量发展、高效能治理、高品质生活、高水平开放、高可靠安全”五大方向系统发力。

在数智赋能高质量发展，培育云岭新质生产力方面，云南打出“绿电+智算”特色牌，搭建本土化现代数字产业体系。基础设施层面，加快算力网、新一代通信网络建设，同步推进水网、电网、城市地下管网、物流网络智能化改造；推进昆明万溪冲智算产业园建设，形成“一主、两辅、多点”算力布局，推出算力券、数据券降低企业用算、用数成本。产业发展上，壮大算力服务、人工智能、电子信息制造、软件信息服务等核心产业，目标2030年数字经济核心产业增加值占GDP比重达6.5％；推动数智技术落地高原农业、制造业、服务业，促进数字经济与实体经济深度融合。

高效能

解决基层重复填表

多头报送痛点

在数智赋能高效能治理，打造便民利企数字政府方面，初步建成了全省“5+10+N”公共数据资源体系，融信服平台以数字信用破解中小微企业融资难走在全国前列，“一表通”平台大幅减轻基层填表报数负担，云南白药“雷公大模型”等多个项目在全国“数据要素×”总决赛获奖，咖啡行业全产业链高质量数据集等4个项目入选国家先行先试名单，数量居全国第二位，个旧市医疗数据共享等2个项目入选全国公共数据“跑起来”示范场景，云南数智文旅集团成功获得我省首笔数据资产贷款500万元，全省数据要素市场化配置改革形成一批标志性成果，不断用数字化提升全省治理水平。

接下来，我省将加大全省一体化公共数据平台的推广应用力度，持续健全完善全省公共数据资源体系，健全常态化供需对接机制，强化跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务数据共享和业务协同。搭建公共数据开放平台，分批发布开放目录，有序推进公共数据向社会开放。健全公共数据资源登记和授权运营制度，以整体授权为主要方式推进公共数据资源开发，丰富公共数据产品和服务市场供给。

高品质

用数字化场景诠释

“有一种叫云南的生活”

在数智赋能高品质生活，全民共享数字发展红利方面，我省印发了《云南省全面实施“人工智能+”行动计划》，全力推进“人工智能+”赋能千行百业。今后，将围绕资源型产业、绿色能源、高原特色农业、文旅等特色优势领域，进一步推出一批典型应用场景，以“小切口”做好“大文章”。

民生服务方面，打造“人工智能+民生福祉”示范场景，搭建友好型AI就业应用；深挖民族文化数字价值，数字化采集保护非遗资源，推动“金木土石布”文创产业数智化转型，大力发展短视频、数字出版、动漫游戏新业态，提升云南文化影响力。

日常生活丰富数字消费场景，布局智慧商圈、社区、出行、体育配套，壮大直播电商、即时零售新业态，用数字化场景生动诠释“有一种叫云南的生活”。

高水平

探索国际数据中心建设

创新“外数内算外用”模式

数智赋能高水平开放，建强南亚东南亚数字信息大通道方面，云南省将立足辐射中心区位优势，打通跨境数字基建、数字贸易、数字人文合作链路，打造联通南亚东南亚、辐射印度洋的数字开放枢纽。

提升通信枢纽服务能力。加快推动昆明国际通信出入口局建成投用，力争今年提请工业和信息化部验收，实现业务流量开通。

扩容升级跨境光缆，搭建低时延、高可靠、高安全跨境通信网络，探索国际数据中心建设，创新“外数内算外用”模式；发展外向型数字产业，落地“数字信息大通道+产业”工程，培育跨境电商、跨境算力、文化词元出海业务，建设数字出海基地。

同时，积极争取国家政策支持，申建国家算力互联互通区域和行业节点，强化算力感知监测和汇聚调度，开展普惠算力赋能中小企业发展专项行动，盘活现有算力项目资源。

高可靠安全

强化AI安全治理

防范数据窃取

数智赋能高可靠安全，全方位筑牢数字安全屏障方面，瞄准了构建网络安全、数据安全、人工智能安全三位一体综合防护体系，护航数字云南平稳发展。

常态化开展等保测评、商用密码评估，推进信创工程，持续开展“云岭净网”行动，共建清朗有序网络空间；完善全链条数据安全管理，落实数据分类分级保护制度，强化个人信息全周期保护，规范数据采集、流通、交易、应用全流程合规管理；强化AI安全治理，加强大模型、智能体建立安全防护，防范算法偏见、数据窃取、网络攻击等风险，提升全民数字安全意识。